從6月初至9月底，9大部門(mén)聯(lián)合發(fā)動(dòng)的、針對(duì)醫(yī)藥行業(yè)的、全國(guó)性的大檢查將持續(xù)上演。360度無(wú)死角地查工業(yè)、查商業(yè)、查銷(xiāo)售終端、查醫(yī)藥營(yíng)銷(xiāo)人。

　　一、檢查范圍

　　針對(duì)醫(yī)藥領(lǐng)域的全國(guó)性大檢查

　　二、檢查對(duì)象

　　醫(yī)藥工業(yè)+醫(yī)藥商業(yè)+銷(xiāo)售終端+醫(yī)藥營(yíng)銷(xiāo)人，全覆蓋，一查到底

　　查工業(yè)：GMP飛檢，產(chǎn)品抽檢、票價(jià)稅大檢查

　　查商業(yè)：GSP飛檢，掛靠經(jīng)營(yíng)、票價(jià)稅大檢查

　　查銷(xiāo)售終端：價(jià)格執(zhí)行、價(jià)格公示、九不準(zhǔn)(商業(yè)賄賂)、大處方、過(guò)度用藥

　　查醫(yī)藥營(yíng)銷(xiāo)人：是否具備銷(xiāo)售藥品的資質(zhì)

　　三、檢查方式

　　雙隨機(jī)+暗訪(fǎng)+多部門(mén)+跨區(qū)域

　　5月，多省下達(dá)《暗訪(fǎng)檢查辦法》和專(zhuān)項(xiàng)整治通知，表示各種檢查要堅(jiān)持“雙隨機(jī)”原則：隨機(jī)抽查被檢查企業(yè)、隨機(jī)確定檢查人員，強(qiáng)調(diào)飛行檢查的突然性。

　　醫(yī)藥行業(yè)大整治，恰逢總理力推“放、管、服”。國(guó)發(fā)〔2016〕30號(hào)文表示：全面推開(kāi)“雙隨機(jī)”，隨機(jī)抽查事項(xiàng)要達(dá)到本部門(mén)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法事項(xiàng)的70%以上;建立健全跨部門(mén)、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動(dòng)響應(yīng)和協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)違法線(xiàn)索互聯(lián)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn)，消除監(jiān)管盲點(diǎn)。

　　四、檢查主體

　　藥監(jiān)局、衛(wèi)計(jì)委、發(fā)改委攻打頭陣，醫(yī)改辦擂鼓助威，工商、稅務(wù)、審計(jì)側(cè)面包抄，公檢法斷后收尾

　　各部委近期針對(duì)醫(yī)藥領(lǐng)域展開(kāi)的檢查動(dòng)向附后。

　　五、檢查什么

　　既查生產(chǎn)、也查經(jīng)營(yíng);賣(mài)藥的要查、開(kāi)藥的也要查

　　查票：有無(wú)票，是否過(guò)票，票貨單款是否相符，是否兩票，費(fèi)用票據(jù)是否合理;

　　查貨：貨物來(lái)源，是否從個(gè)人手上進(jìn)貨，貨物在庫(kù)、在途條件是否符合要求，產(chǎn)品抽檢;

　　查價(jià)：價(jià)格壟斷、欺詐，成本價(jià)與銷(xiāo)售價(jià)差價(jià)過(guò)大，中標(biāo)價(jià)、零差價(jià)執(zhí)行情況，價(jià)格公示情況;

　　查稅：找票沖賬、虛開(kāi)發(fā)票、發(fā)票買(mǎi)賣(mài)等偷逃稅行為;

　　查手續(xù)：進(jìn)銷(xiāo)手續(xù)是否齊全合法，是否嚴(yán)格執(zhí)行GSP要求;

　　查合同：有無(wú)購(gòu)銷(xiāo)合同，購(gòu)銷(xiāo)合同條款有無(wú)底價(jià)供貨、促銷(xiāo)費(fèi)、返利等敏感內(nèi)容;

　　查費(fèi)用：銷(xiāo)售費(fèi)用支出明細(xì)是否合理，各項(xiàng)費(fèi)用比重比例是否合理，費(fèi)用是否真憑實(shí)據(jù);

　　查資質(zhì)：業(yè)務(wù)人員在市場(chǎng)一線(xiàn)開(kāi)展工作時(shí)，要能隨時(shí)隨地證實(shí)自己的身份和具備從業(yè)資格;

　　查行為：去各大醫(yī)院里拜訪(fǎng)時(shí)，包里有沒(méi)有裝藥品實(shí)物、有沒(méi)有紅包信封、有沒(méi)有產(chǎn)品底價(jià);

　　六、檢查行動(dòng)

　　針對(duì)醫(yī)藥行業(yè)，不是一個(gè)部門(mén)在戰(zhàn)斗，多部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)、線(xiàn)索互聯(lián)，消除監(jiān)管盲點(diǎn)

　　國(guó)家藥監(jiān)總局：企業(yè)自查結(jié)束，進(jìn)入暗訪(fǎng)抽查階段

　　國(guó)家衛(wèi)計(jì)委：醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)兩手抓

　　國(guó)家發(fā)改委：?jiǎn)?dòng)藥品價(jià)格專(zhuān)項(xiàng)檢查

　　國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦：全面推進(jìn)“兩票制”

　　國(guó)家公安部：與稅務(wù)藥監(jiān)等部門(mén)協(xié)作，打擊違法犯罪

　　國(guó)家稅務(wù)總局：聯(lián)合藥監(jiān)激勵(lì)懲戒，營(yíng)造信用監(jiān)管環(huán)境

　　國(guó)家審計(jì)署：加強(qiáng)對(duì)藥企監(jiān)控分析，強(qiáng)化稅務(wù)稽查

　　國(guó)家人社部：拒絕過(guò)度醫(yī)療，減少不合理用藥