2016-08-11 09:14:12
目前，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳、國(guó)家中醫(yī)藥管理局辦公室聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作的通知》(國(guó)衛(wèi)辦監(jiān)督函〔2016〕870號(hào) )，決定自2016年8月至2017年7月在全國(guó)開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作。
此次檢查將分為醫(yī)療機(jī)構(gòu)自查、整改和衛(wèi)計(jì)委(局)重點(diǎn)抽查兩階段進(jìn)行，分別為期3個(gè)月和9個(gè)月。
其中，自查針對(duì)全國(guó)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，為全覆蓋。抽查的比例是一級(jí)醫(yī)院(含未定級(jí))、門診部全覆蓋，二級(jí)、三級(jí)醫(yī)院不低于50%，診所不低于20%。
《通知》特別強(qiáng)調(diào)，已經(jīng)備案開展干細(xì)胞臨床研究的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，要全部檢查。
而檢查的重點(diǎn)對(duì)象也包括：科室承包、超范圍開展診療活動(dòng)，違規(guī)開展禁止臨床應(yīng)用的醫(yī)療技術(shù)、未經(jīng)備案開展限制臨床應(yīng)用的醫(yī)療技術(shù)，以及是否開展明確按臨床研究管理的醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用。
這或許與今年“五一”期間大學(xué)生魏則西不幸身亡事件有著直接關(guān)聯(lián)。
實(shí)際上魏則西事件發(fā)生后，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委很快就召開了電視電話會(huì)議，要求各地立即自查和清理醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)或變相出租科室、違規(guī)開展醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用的情況，以及查處虛假醫(yī)療廣告。
包括上海、貴州、甘肅、海南、重慶等省份也很快就展開了相關(guān)自查、清理的部署工作。但從《通知》來看，此前的清查或不徹底、也未能達(dá)到讓國(guó)家滿意的效果。由此，催生了此次為期長(zhǎng)達(dá)一年的全國(guó)性大檢查。
雖然此次檢查的直接對(duì)象是醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)院人員，但醫(yī)藥、醫(yī)療并不分家，檢查或?qū)⒅苯又鲃?dòng)不少業(yè)內(nèi)企業(yè)的利益。
比如，在過去的清查行動(dòng)中，衛(wèi)生計(jì)生行政部門普遍將“醫(yī)療機(jī)構(gòu)與其他個(gè)人或者組織合作購置醫(yī)療設(shè)備的情況”列入了“出租科室承包”的范圍內(nèi)。
而另外的重點(diǎn)檢查對(duì)象——“違規(guī)開展禁止臨床應(yīng)用的醫(yī)療技術(shù)、未經(jīng)備案開展限制臨床應(yīng)用的醫(yī)療技術(shù)、開展明確按臨床研究管理的醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用”，在當(dāng)前的行業(yè)潛規(guī)則之下，更是會(huì)斬?cái)嗖簧贅I(yè)內(nèi)企業(yè)的“生財(cái)之道”。
就在今年上半年，就有媒體披露，北京知名三甲大醫(yī)院因?yàn)閷⑺幈O(jiān)局未批準(zhǔn)上市的體外診斷試劑，以臨床研究的名義用于臨床應(yīng)用，而被立案調(diào)查。